各镇人民政府、街道办事处，县各有关单位：

　　为深入贯彻党中央、国务院和省市决策部署，压紧压实“菜篮子”市长负责制和属地生产保供责任，进一步加大政策激励和推动力度，确保全年全县生猪存栏42万头、出栏63万头目标任务落实到位，经县人民政府同意，现将《盱眙县进一步促进恢复生猪生产的政策举措》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　盱眙县人民政府办公室

　　2020年3月20日

　　盱眙县进一步促进恢复生猪生产的政策举措

　　第一条　2020年，全县恢复生猪生产目标任务为生猪存栏42万头，生猪出栏63万头。县委、县政府将恢复生猪生产目标列入2020年镇（街）农业农村目标考核（附件2），对前三名的镇（街）分别由县财政给予10万元、6万元、4万元的奖励。对发生非洲猪瘟等重大动物疫病的镇（街）不得评选前三名。（责任单位：各镇街人民政府、办事处，国调队、农业农村局、财政局，各规模猪场）

　　第二条　认真执行苏政办发〔2020〕7号文件、淮政办发〔2020〕8号文件精神，省级财政对规模猪场新增出栏1万头商品肥猪（自2020年1月1日至2021年3月31日）给予100万元奖励，据实奖补；对新增符合条件的种猪（自2020年2月23日至2020年9月30日）给予每头700元的奖补。市级财政对规模猪场新增出栏0.5万头（含）至0.8万头（不含）、0.8万头（含）至1万头（不含）商品肥猪（自2020年1月1日至2021年3月31日）的分别给予20万元、30万元奖励，对购进种猪在省财政奖补的基础上再给予每头200元奖补；县级财政对规模猪场新增出栏0.05万头至0.5万头（不含）商品肥猪（自2020年1月1日至2021年3月31日）的分别给予0.5万元至5万元的奖励。（责任单位：各镇街人民政府、办事处，财政局、农业农村局）

　　第三条　进一步扩大规模猪场贷款贴息范围，将年出栏500头以上养殖场纳入贷款贴息补助对象。自2020年1月1日至12月31日，对符合苏政办发〔2020〕7号和苏农计〔2019〕27号文件规定的贷款，年出栏500头以上的养殖场给予2%的贷款贴息，种猪场和年出栏5000头以上的规模猪场再给予1%的贷款贴息。加快推进2019年非洲猪瘟防控恢复生产补助和生猪调出大县奖励项目政策落实，对县域种猪生产单位进行限额奖补，对购进符合条件的种猪和苗猪分别给予每头不超过500元和50元的奖补。（责任单位：各镇街人民政府、办事处，财政局、农业农村局）

　　第四条　强化落实重大动物疫病防控各项措施，结合春防、秋防工作组织对重大动物疫病防控核心技术进行培训与指导，加强非洲猪瘟、口蹄疫、禽流感等疫病监测。压实地方政府属地管理责任、部门监管责任和养殖场主体责任，推行动物防疫“网络化”管理，建全“县包镇（街）、镇（街）包村、村包户”的防控体系，实现片有人管、事有人做的防控格局。（责任单位：各镇街人民政府、办事处，农业农村局、财政局）

　　第五条　强化县内养殖企业、屠宰企业强强联合，生猪就地屠宰、精深加工，实现“调猪向调肉”转变。以2019年为基数，生猪就地屠宰率、猪产品深加工率每新增20%，县财政分别给予经营主体5万元奖补。推进温氏晶诚食品有限公司等项目建设，年内建成生猪屠宰加工厂并投产达效由县财政给予100万元奖补。推进“龙头企业+生态健康养殖场+加工中心”的全产业链标准化建设，对全产业链企业优先给予财政扶持。（责任单位：各镇街人民政府、办事处，财政局、农业农村局）

　　第六条　生猪养殖用地应保尽保。盘活存量土地，合理利用宅基地有偿退出等指标，积极新建万头以上产能规模猪场，争取纳入省级统筹解决建设用地指标；积极实施改扩建规模猪场，提升生态健康养殖、畜禽粪污治理设施设备水平，由县级配套建设用地指标；允许在Ⅲ级、Ⅳ级保护林地建设养殖场并依法办理使用林地审批手续。允许设施农业用地建设生猪养殖多层建筑。（责任单位：各镇街人民政府、办事处，农业农村局、自然资源与规划局、生态环境局、水务局）

　　第七条　优化生态环境，调整产业结构。培育新型经营主体、引进社会资本、整合扶贫资金等项目资金，建设生猪标准化规模养殖小区，采取租赁或入股等形式交付养殖企业经营；对畜禽粪污治理不达标的养殖场（户）落实整改，或搬迁到养殖小区从事生产，进一步壮大集体经济，带动农民致富。（责任单位：各镇街人民政府、办事处，农业农村局、生态环境局）

　　第八条　完善工作机制，加大督查考核。成立盱眙县恢复生猪生产工作领导小组（附件1），组长由县分管领导担任，成员由农业农村局、财政局、自然资源与规划局、生态环境局、水务局、国调队等相关职能部门组成，每月召开联席会议，推动生猪生产项目建设和问题解决。建立领导干部挂钩服务规模猪场制度，加强对恢复生猪生产工作的统筹协调和服务保障。对恢复生猪生产任务完成情况实行每月调度督查制度，结果报送县委、县政府，作为年度目标考核的依据。